巨大的资金缺口正在危及全球气候谈判的未来,而此时世界正面临到本世纪末气温升温超过 3 摄氏度的“灾难性”可能性。
根据 路透社报道 周五。
这相当于该机构协调国际努力以减少气候变暖排放和举办各国可以相互问责的峰会所需资金的近一半。
法新社:气候变化在短短一个季度内就给中国造成了 320 亿美元的损失
尽管 UNFCCC 的成员国已经签署了预算和各自的贡献。
预算包括一个核心基金,这些国家有义务向该基金捐款,一个提取自愿捐款的补充基金,以及另一个帮助较贫穷国家的外交官参加联合国气候谈判的自愿基金。
具有讽刺意味的是,尚未兑现《联合国气候变化框架公约》承诺资金最多的两个国家是世界上最大的两个经济体——美国和中国。这两个国家也是世界上最大的温室气体排放国。
尽管如此,截至 10 月,美国仍欠《联合国气候变化框架公约》2024 年核心预算 790 万美元,尽管它确实为其补充预算贡献了 270 万美元。
与此同时,除了向补充基金捐款 538,000 美元外,中国仍欠核心预算 610 万美元。
美国和中国的官员告诉路透社,这两个国家将在今年付款,但没有具体说明何时付款。美国国务院发言人梅尔文·费利克斯(Melvin Felix)表示,美国今年“仍打算提供大量捐款”来支持秘书处。
中国外交部表示,中国“将一如既往地履行其义务”。
有史以来最严重的资金延迟
但预算短缺已经迫使 UNFCCC 缩减活动——从减少其位于德国波恩的总部的营业时间,到取消今年的区域性“气候周”活动。
去年在肯尼亚和马来西亚等国举行的地区峰会从政府、投资者和慈善机构那里筹集了数十亿美元的投资承诺,用于可再生能源、重新造林和其他以气候为重点的项目。
资金缺口还可能破坏联合国关于价值数万亿美元的气候资金的气候谈判。
《联合国气候变化框架公约》告诉路透社,该基金面临 220 万美元的缺口,该基金用于支付数百名外交官参加气候谈判的费用,包括下个月在阿塞拜疆巴库举行的 COP29 峰会。
然而,即使美国和中国今年都履行了义务,也不足以弥补《联合国气候变化框架公约》总预算中的缺口。
路透社称,就仍未完成的总预算金额而言,今年的延误是《联合国气候变化框架公约》历史上迄今为止最严重的一次。
“在行星钢丝上摇摇欲坠”
根据一份新的联合国报告,由于在管理排放方面完全不作为,到 2100 年,世界将面临升温高达 3.1 摄氏度的威胁,资金困境正在威胁气候谈判。
这 2024 年联合国排放差距报告周四发布的报告发现,各国必须立即开始遏制排放。联合国表示,如果不采取此类行动,将气温上升限制在 1.5 摄氏度以下以限制上升的全球目标“将很快失效”。
“我们正在地球的钢丝上摇摇欲坠,”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)在周四的一次演讲中说。“要么领导人弥合排放差距,要么我们一头扎进气候灾难中”。
各国政府于 2015 年签署了《巴黎协定》,并将升温限制在 1.5 摄氏度以内,以防止一连串的危险影响。目前,世界已经升温了约 1.3 摄氏度。
然而,联合国发现,尽管如此,世界在减排方面的进展为零。
其报告称,2022 年至 2023 年期间,全球温室气体排放量增加了 1.3%,达到 57.1 吉吨二氧化碳当量的新高。
需要大规模减排
报告指出,各国必须共同承诺并实施到 2030 年每年减少 42% 的温室气体排放量,到 2035 年达到 57% 才能有希望防止升温超过 1.5 摄氏度——这个目标现在被认为可能遥不可及。
“我们星球的未来岌岌可危……将全球变暖限制在 1.5°C,努力适应 2°C,否则在 2.6°C 及以上时面临灾难性后果,“联合国报告称。
鉴于该报告,即将在阿塞拜疆举行的 COP29 峰会将是关键,因为谈判可能有助于为每个国家更新的减排战略提供信息。
联合国环境规划署执行主任英格·安德森 (Inger Andersen) 敦促各国利用巴库会谈“立即采取行动”,并“全力以赴,走上 1.5°C 的道路”。
她说:“每避免一度的气温都很重要,可以挽救生命、保护经济、避免损害、保护生物多样性以及迅速降低任何温度超调的能力。
- 路透社,来自 Vishakha Saxena 的额外编辑和输入
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